Президент РФ подписал указы о признании независимости Запорожской и Херсонской областей Украины2

Это прелюдия к «присоединению» к России этих территорий, а также Донецкой и Луганской областей, где в 2014 году были провозглашены «народные республики».

В текстах документов сказано, что решение принимается «в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, признавая и подтверждая принцип равноправия и самоопределения народов, закрепленный в уставе ООН» и «учитывая волеизъявление народа на референдуме, состоявшемся 27 сентября».

Пока ни одна страна мира не заявляла о намерении признать референдумы.

В четверг генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш написал в своем «Твиттере», что «любая аннексия территории государства другим государством, ставшая результатом угроз или применения силы, является нарушением принципов Хартии [ООН] и международного права».

Сейчас российские войска контролируют практически всю Херсонскую область, а также части Запорожской (но не областной центр), Донецкой и Луганской. Полностью они не заняли ни один из этих украинских регионов.

27 сентября, в четырех регионах Украины завершились пятидневные «референдумы» о присоединении к России. Их результаты не признала ни одна страна мира, представители международных организаций заявили, что эта процедура была организована в условиях военной оккупации и не может иметь никаких законных юридических последствий. Президент Украины Владимир Зеленский назвал их фарсом, результаты которого были известны организаторам заранее.

Чего ждать дальше?

Вечером в среду стало известно, что назначенные Россией руководители областей прилетели в Москву. Перед этим каждый из них опубликовал обращение к Владимиру Путину с официальной просьбой включить свой регион в состав России.

О какой-либо процедуре провозглашения независимости Запорожской и Херсонской областей не сообщалось.

Ожидается, что в пятницу, 30 сентября, Путин подпишет «договоры» о вхождении захваченных украинских территорий в состав России. Церемония запланирована на 15:00 по московскому времени в Георгиевском зале Кремля. Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков пообещал, что при этом состоится «объемное выступление» президента.

На пятницу же власти наметили проведение митинга-концерта на Красной площади — как пишет ТАСС, «в поддержку итогов референдумов по вхождению ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в состав России». Ожидается, что это мероприятие посетит Путин.

Назначенные Кремлем представители администраций оккупированных регионов прибыли в Москву.

Теперь, как писал «Коммерсант», со всеми четырьмя регионами должны быть заключены международные договоры, которые президент России передаст на ратификацию в Федеральное собрание вместе с законопроектами о принятии новых субъектов.

Голосование по вопросу об аннексии украинских территорий в обеих палатах российского парламента ожидается только на следующей неделе. Затем оно может быть закреплено в Конституции России.

«После этого [официального оформления аннексии территорий] Российская Федерация, какой мы ее знали, перейдет в новую фазу своего существования, став государством с делегитимизированной границей, включающей в себя фрагменты, которые не только не будут признаны никакой другой страной или международной организацией de jure, но и не контролируются центральной администрацией de facto», — отмечала политолог Екатерина Шульман (внесена в реестр СМИ-«иноагентов» в России).

После того как Кремль анонсировал подписание договоров, президент Украины Владимир Зеленский созвал на 30 сентября экстренное заседание Совета национальной безопасности и обороны страны (СНБО).