Обратите внимание: материал опубликован более чем пять лет назад

Королеву Британии хотят заставить править. Такого не было 88 лет2


Королева в Британии, как известно, царствует, но не правит. Это — одна из основ британской политической системы. Но такова глубина кризиса, в котором эта система оказалась из-за решения выйти из ЕС, что часть правящей Консервативной партии всерьез подумывает о том, чтобы подорвать эту основу — попросить королеву Елизавету II на время по-настоящему возглавить государство, если премьером окажется Борис Джонсон.

Противники разрыва отношений с Евросоюзом, депутаты парламента и члены правительства из Консервативной партии хотят попросить королеву в качестве главы государства попросить ЕС о новой отсрочке выхода Британии, который на данный момент назначен на 31 октября.

 

Таким образом тори-противники Бориса Джонсона надеются помешать ему осуществить резкий разрыв с ЕС. Об этом программе Би-би-си рассказал один из членов группы "заговорщиков".

 

В следующую среду, 24 июля, у Британии появится новый премьер-министр. Им почти наверняка станет — по итогам выборов внутри партии тори — Борис Джонсон.

 

При этом Джонсон обещает при любых обстоятельствах вывести страну из Евросоюза 31 октября, по окончании срока действия нынешней отсрочки. Это — главный пункт его программы, и именно за эту позицию его, судя по опросам, поддерживает большинство членов Консервативной партии.

 

Если премьер и вправду попытается вывести Британию из ЕС 31 октября, то это почти наверняка будет "обвальный" выход без урегулированных отношений с Евросоюзом.

 

Проект соглашения о выходе, составленный Брюсселем и правительством Терезы Мэй, похоронен Палатой общин и отвергнут самим Борисом Джонсоном, а переговоры о новом варианте соглашения ЕС вести решительно отказывается.

 

Довольно большая группа депутатов и членов правительства в правящей Консервативной партии, как и все пять оппозиционных партий в Палате общин, уверены, что резкий разрыв с ЕС слишком больно ударит по экономике Британии.

 

При этом они опасаются, что Борис Джонсон, чтобы выполнить это свое обещание, может просто проигнорировать волю парламента. У него есть для этого определенные процедурные возможности.

 

Если Джонсон-премьер пойдет на это и попытается проигнорировать волю большинства Палаты общин, это само по себе будет неслыханным, непредставимым в нормальных обстоятельствах шагом, этаким ядерным ударом по всем традициям древней британской демократии.

 

Поэтому однопартийцы Джонсона, высокопоставленные политики, всерьез обдумывают ответный "ядерный удар".

 

Они обсуждают возможность принять в Палате общин "нижайшее обращение" (это официальный термин — "humble address") к королеве Елизавете II с просьбой в качестве главы государства поехать осенью в Брюссель на саммит Евросоюза и попросить о новой отсрочке Brexit.

 

Формально королева является сувереном, главой государства, и имеет полное право принимать политические решения — но она им никогда, ни разу за все 67 лет на троне не пользовалась.

 

Да и до нее в XX веке король в последний вмешался в политику, всего один раз, в 1931 году, притом под давлением обстоятельств. Это был дед Елизаветы, Георг V, и ему тогда, в условиях тяжелого экономического и политического кризиса, пришлось подтолкнуть ведущие партии к созданию правительства национального единства.

 

Скорее средство давления, чем реальный план

 

Букингемский дворец пока никак не прокомментировал эти планы консерваторов.

 

"Трудно себе представить, чтобы королеву настолько непосредственно втянули в политику, даже если такая попытка будет предпринята, — рассуждает политический редактор программы Би-би-си Newsnight Николас Уотт. — Поэтому, наверное, этот уникальный план следует рассматривать как средство давления на будущего премьер-министра, а не как реальное намерение посадить королеву на поезд "Евростар" в Брюссель".

 

В Палате общин, с учетом группы оппонентов Джонсона и сторонников Евросоюза внутри самой правящей партии, есть уверенное большинство против выхода из ЕС без соглашения.

 

Это большинство уже предпринимает процедурные и законодательные шаги, чтобы на осенней сессии запретить премьеру вести страну к такому разрыву.

 

В четверг Палата общин сделала хитрый маневр: внесла в совершенно не касающийся Brexit законопроект поправку, обязывающую правительство каждые две недели отчитываться перед парламентом об исполнении этого закона.

 

Это требование, по замыслу депутатов, лишит премьер-министра возможности попросту не созывать осенью парламент, чтобы он не помешал решительному выводу страны из ЕС.

 

Но консерваторы-еврофилы опасаются, что Джонсон либо найдет в запутанной системе норм и традиций британской политической системы еще какой-нибудь способ обойти Палату общин, либо специально спровоцирует лидеров ЕС, прежде всего президента Франции Эмманюэля Макрона, на то, чтобы они в крайнем раздражении сами отказались продлевать отсрочку Brexit.

 

В этом случае, по замыслу "заговорщиков", и может понадобиться "нижайшее обращение" к королеве.