Азаревич отдал победу «своей» фирме2
Напомним, что 20 ноября 2014 года депутаты Думы приняли решение разрешить 3-й средней школе отказаться от самостоятельной организации питания своих подопечных и доверить эту функцию частной фирме. Инициативу директора 3-й средней школы Виталия Азаревича во время ответственного комитета Думы активно поддерживала бывшая завуч 3-й средней школы, а ныне руководитель Управления образования Марина Исупова. Она признала, что при нынешней ситуации, когда питание большинства школьников оплачивает самоуправление, школы, которые самостоятельно организуют питание, испытывают недостаток денежных ресурсов. Это обусловлено спецификой расчетов между Управлением образования и школами. А вот если в столовой работает частная фирма, то она получает все деньги на руки, и работа спорится.
Депутаты Думы разрешили провести конкурс за право кормить учащихся 3-й средней школы начиная с 1 января 2015 года. Положение этого конкурса, которое стало доступно чуть позже, вызвало много вопросов. В частности, в нем не было ни слова о минимальном опыте работы фирм-претендентов. То есть, условно, подряд могла выиграть любая новая фирма, не работавшая прежде ни дня в сфере общепита.
Газета «СейЧас» открыто выступила против такого подхода. На кону все-таки питание нескольких сотен детей за деньги из городского бюджета! Первый вице-мэр Городской думы Янис Дукшинский, признав, что Положение конкурса составлено необъективно, обещал приостановить закупку. Однако этого не произошло. До 11 декабря, согласно ранее запланированной процедуре, в 3-й школе принимались конверты с предложениями от претендентов.
Как после приема заявок от всех желающих пояснил Янис Дукшинский, письмо с рекомендацией пересмотреть Положение было направлено администрации 3-й школы, но она к совету руководства города не прислушалась. «Школа сама организует эту закупку, так что мы не имеем права ее остановить, – только дать рекомендации», – констатировал первый вице-мэр.
Заявки подали четыре фирмы: SIA Mežvidi, SIA Energo Help, SIA Latgales Optima и SIA Gesamas. Первые три – давнишние игроки на рынке питания учащихся городских школ. Последняя – совершенно новая фирма, зарегистрированная за 9 дней до того, как депутаты Думы вообще разрешили 3-й школе доверить питание своих подопечных частной компании. О том, что за этой фирмой стоят сотрудники столовой 3-й средней школы, 11 декабря, в день подачи конвертов, узнали все, включая первого вице-мэра Яниса Дукшинского. Он признал, что, очевидно, администрация школы надоумила сотрудников своей столовой создать фирму, чтобы выиграть в объявленном конкурсе и оставить в организации питания всё по-старому за исключением распределения финансов.
Принимая во внимание тот факт, что администрация школы не прислушалась к рекомендациям Думы о пересмотре Положения, а также по сути создала фирму для более удобного освоения бюджетных денег на питание школьников, никто уже не сомневался в исходе конкурса. Так что неудивительно, что SIA Latgales Optima еще 11 декабря отозвала свое предложение с такого конкурса, где все белыми нитками шито, а SIA Mežvidi сделала то же самое ближе к концу процедуры оценки предложений. Главы обеих фирм объяснили свой поступок корреспонденту «СейЧас» нежеланием участвовать в конкурсе, результат которого был столь предсказуем.
Между тем один конкурент у SIA Gesamas все же остался. Это была довольно опытная в сфере общепита фирма SIA Energo Help, так что закупочной комиссии 3-й школы нужно было найти более-менее объективные критерии, по которым можно было бы отдать победу «своей» фирме.
Как стало известно газете «СейЧас», комиссия стала запрашивать у оставшихся претендентов некие сертификаты, договоры с поставщиками – документы, которые ни на одном аналогичном конкурсе ни один заказчик у них прежде не просил. На просьбу корреспондента «СейЧас» прокомментировать обоснованность этих дополнительных требований председатель закупочной комиссии Леонард Дукчинский ответил отказом, отметив, что это «внутреннее дело».
В итоге победителем была официально объявлена SIA Gesamas. В полном соответствии с подозрениями участников и наблюдателей конкурса о предвзятости и непрозрачности всей этой затеи. Однако ни закупочная комиссия, ни администрация 3-й школы, судя по всему, нисколько не стесняется общественного порицания. Они знай себе осваивают бюджетные деньги на питание детей. Если раньше школа не имела права зарабатывать (то есть получать прибыль) от реализации этого процесса, то теперь частная фирма может делать все что захочет. Городская дума выделяет 1,42 евро в день на питание каждого школьника вплоть до 8-го класса, а проверить, сколько из этой суммы было фактически потрачено на приготовление обеда, никто не сможет.
Одним из критериев оценки предложений, поданных на конкурс согласно Положению, была самая низкая цена на комплексный обед, который сможет предложить фирма. О том, насколько плачевен порой результат проектов, реализуемых по самой низкой цене, горожанам рассказывать не нужно…
Однако формально «открытый» конкурс проведен, процедура, как считают в 3-й школе, соблюдена, так что новая фирма может приступать к работе. Хотя открытым этот конкурс был только в том плане, что любая фирма могла в нем поучаствовать без малейшего даже шанса на победу.