Следить за рекламированием биодобавок Центр обязуется целый год, после чего, надо полагать, последуют выводы.
Рекламу препаратов, предрекающую выздоровление чуть ли не от всех болезней, обещают взять под контроль, потому как ее утверждения расходятся с действительностью. По мнению представителей ЦЗПП, информация о биологически активных добавках часто вводит потребителя в заблуждение, а заблуждение в данном случае опасно для здоровья. С точки зрения закона такого рода нечестная коммерческая деятельность должна караться штрафом до 10 000 латов, но до сих пор по этой статье (в связи с рекламой) наказание штрафом понесли немногие. Потребители же на БАДы, похоже, вообще перестали жаловаться, пьют себе рыбий жир, и все. Тогда как он, оказывается, при всей своей доказанной полезности причислен к биологически активным добавкам и мужчинам после 40 лет противопоказан, так как может способствовать возникновению рака простаты.
«БОЛЬШАЯ ФАРМА»
Менее года назад латвийские производители пищевых добавок объединились в ассоциацию, дабы противостоять попыткам зарубежных фармгигантов вытеснить их с родного рынка. В организацию, возглавляемую председателем правления Института инновационных биомедицинских технологий Д. Бабарыкиным, вошли 10 производств, в том числе Olainfarm, Grindeks и Silvanols. Со слов Бабарыкина, стало известно, что в 2011 году в Кабинет министров поступила некая законодательная инициатива, согласно которой, защищая права потребителей, следовало пересмотреть нормативное регулирование распространения пищевых добавок. После вынесенного Правительством постановления («О плане мероприятий по уменьшению административной нагрузки и упрощению административного процесса и качества общественной услуги для предпринимателей и жителей») Минздрав приступил к подготовке предложения по усовершенствованию нормативного регулирования в сфере распространения пищевых добавок. Предлагалось разделить БАДы на не оказывающие влияния на здоровье и влияющие на него. Последние следовало продавать в аптеках под надзором фармацевтов. Пересмотром надзорно-контролирующих функций инстанций, которым в той или иной степени подведомственны БАДы, озаботилось Министерство земледелия. Местным производителям стало ясно: БАДы стараются передвинуть в сферу влияния фармацевтики. В настоящее время в процесс сертификации БАДов вовлечены: Госагентство лекарств, Инспекция здоровья и Центр по защите прав потребителей.
Постановление КМ, разъясняя необходимость изменения нормативной базы, мотивирует это тем, что латвийский потребитель не может самостоятельно выбрать продукт на обширном «бадовом» рынке. Зачастую людям предлагается купить пищевую добавку в качестве альтернативы лекарству и посещению врача, тогда как источники информации, побуждающие использовать тот или иной продукт, не достойны доверия (реклама в СМИ, плакаты, сарафанное радио и т. д.). В то же время, по утверждению Бабарыкина, в ЕС Латвия обладает одной из самых строгих и выверенных систем надзора над производством и распространением добавок. В Европе есть только три страны, где БАДы разрешено продавать исключительно под надзором фармацевта или медика, – это Кипр, Греция и Мальта. Получается, лоббируется закон, ведущий к переделу рынка, в результате чего аптеки монополизируют продажу всех пищевых добавок. По мнению главы компании Silvanols, в данной инициативе прослеживается интерес международных организаций, которые поставили цель свернуть развитие местных производителей, устранив конкурентов. До недавнего времени вне аптек продавалось около 20% от всего объема БАДов, в основном это были продукты местных производителей и некоторых иностранных компаний, не утвердившихся еще в аптечных сетях, тогда как «Большая фарма», как называют международные фармацевтические корпорации, уже 20 лет продает свои БАДы в латвийских аптеках.
Ежегодный оборот латвийского рынка лекарств и пищевых добавок составляет 200 млн латов, из которых лишь 5% приходится на долю местных производителей, воспринимающих такую реальность ненормальной: в развитых странах более 40% внутреннего спроса удовлетворяют национальные компании. При этом доля безрецептурных препаратов и пищевых добавок в общем обороте 35%. В этом сегменте расклад иной – латвийским производителям принадлежит 11%. И разве не логично со стороны правительства способствовать местным инновативным производствам, в частности компаниям по выпуску БАДов? Министерство земледелия попытки изменить закон воспринимает скептически: деление добавок на вредные и безвредные представляется невозможным, в любом случае это пищевой продукт, а он по определению не может быть вредным. Таким образом, министерство не имеет претензий к нормативной базе, регулирующей торговлю БАДами, тут все соответствует европейской директиве. Претензии – к рекламе, которая может вводить потребителя в заблуждение.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РЕКЛАМУ
Ругать биодобавки со времен Гербалайфа стало чуть ли не правилом хорошего тона. Масла в огонь подливала и деятельность недобросовестных коммерческих фирм, производящих их в кустарных условиях, агрессивно рекламирующих и распространяющих неофициальными путями. Но и нынче вопросы возникают, хотя бы в связи с тем, что БАДы не только часть ассортимента аптек, но и, к примеру, известной сети магазинов косметики и моющих средств. Странность их нахождения напротив прилавков с мужской туалетной водой бросается в глаза, но приносит кому-то выгоду. Вероятно, именно поэтому биодобавки там и «столпились». И кто в этом магазине будет консультировать по поводу их вреда или пользы для организма? Да и сами аптеки – главные торговцы БАДами должны иметь большую смелость утверждать, что биодобавки находятся под их надзором. Надзор в большей степени, но абсолютно в другом аспекте осуществляет охранник. Потребитель же просто берет (на свой выбор) с полки самообслуживания безрецептурный препарат и оплачивает его в кассе. Информация на БАДах доступным языком растолковывает, для чего необходим тот или иной продукт.
В одной из аптек на мой вопрос о надзоре за БАДами ответили, что это связывается только со сроком годности, не более. Никаких советов аптекари не дают, но в чтении вслух инструкций по применению БАДов слабовидящим посетителям не отказывают.
Как бы мы ни относились к БАДам, приходится признавать: сегодня без них не обойтись. Спектр действия биодобавок действительно велик: они восполняют дефицит эссенциальных пищевых веществ, необходимых для поддержания нормальной жизнедеятельности человека; укрепляют иммунитет, устраняя дефицит витаминов; биодобавки используют для регулирования массы тела, они повышают функциональную активность кишечной микрофлоры и т. д. Еще одна задача, решаемая с помощью БАДов, – защита от экологически неблагоприятной среды. Особый класс биодобавок – эубиотики, помогают преодолеть проблему, вызванную безответственным самолечением. Думается, скептиков среди латвийцев по отношению к БАДам поубавится в случае, если каждый из нас будет уверен: предлагаемый в аптеке продукт безопасный, полезный и качественный. Пользуясь спросом, биодобавки предстают перспективной группой товаров. Опрос потребителей показывает, что люди предпочитают покупать БАДы через аптечные организации: аптеки соблюдают условии хранения, выбирают надежных поставщиков и способны предоставить информацию о происхождении и качестве препаратов.
Примечательно, что, по свежему заявлению лиц, озаботившихся БАДами, противостоять рекламному шквалу жители должны сами, «ведь думающего потребителя обмануть сложнее». Но, знаете, как-то странно прийти за помощью в аптеку и при этом сомневаться, что тебе продадут то, что пойдет не на пользу здоровью, а совсем даже наоборот – такая реальность не вяжется с представлениями о предназначении данных учреждений. Может, в аптечном зале, наполненном БАДами, не только стражника ставить, но и консультанта, способного дать совет? И последнее: если кто-то в рекламных целях присваивает продуктам свойства, которыми те не обладают, – он должен за это и ответственность нести. Реклама рекламой, но ведь за любым рекламным посылом стоит оплачивающий его производитель, без согласия которого реклама «белого света» не увидит.
