Цитсковскис отказывается быть стрелочником и называет тех, кто на него давил1
Бывший директор Госканцелярии Янис Цитсковскис не захотел быть козлом отпущения в истории с «золотыми полетами» Кариньша. Он готов судиться с правительством по поводу своего отстранения от должности, а еще готов многое рассказать.
Янис Цитсковскис, отстраненный с поста директора Госканцелярии за то, что потворствовал, по мнению проверяющих, дорогим спецполетам экс-премьера Кариньша, категорически не согласен со своим наказанием. Как уже сообщалось, его решили оставить в Госканцелярии, но понизить в должности до начальника отдела хозяйственного обеспечения — фактически завхоза. И это понижение должно длиться не менее трех лет.
Премьер-министр Силиня пояснила такое решение тем, что «дисциплинарная комиссия установила наличие нарушений, и директор отвечает за то, чтобы процедура закупок была проведена в соответствии с законом». В свою очередь Цитсковскис стоит на том, что бюро премьера (Кариньша) с ним по поводу закупок полетов на частных самолетах не советовалось — его просто ставили перед фактом.
Вот как все это происходило по его словам.
Тогда Цитсковскис, как он говорит, обратился к советнику бюро премьера Иеве Зиберге — мол, надо организовать открытый тендер на закупку спецрейсов. Но та, взяв время на размышление, ответила, что в связи с близящимися выборами (октябрь 2022 года) и «политической чувствительностью» такой темы в предвыборный период, число спецрейсов пока сократится. Так что открытого тендера проводить не надо.
Это интересная новость! Ведь позиция Кариньша на протяжении всего скандала — что он якобы и не подозревал, будто спецполеты это нечто особенное, что он совершал на них такие важные дела, которые окупают любые цены. А из рассказанного Цитсковскисом получается — да все Кариньш прекрасно понимал. И старался спецполеты от избирателей утаить.
В итоге Госканцелярия, руководимая Цитсковскисом, тендер объявлять не стала, а применила внутренние процедуры организации закупок туристических услуг.
Но позже выяснилось, что, введя в заблуждение Госканцелярию о планируемом количестве спецрейсов, премьер-министр cам стал принимать решение об их использовании. И бюро премьер-министра принялось заказывать спецполеты, выходя за рамки дополнительного финансирования. Так, 21 марта 2022 года была превышена предельная стоимость договорной цены контракта с SIA «Averoja».
На самом деле, вопрос вовсе не риторический! Ответ однозначный — конечно, должен был. Правда, тогда он вряд ли удержался бы на своем посту. Поэтому Цитсковскис покорно подписывал платежки, закрывая глаза на то, что они выходят за оговоренные рамки. (Напомним, что в целом спецполеты Кариньша привели к неоправданным расходам из бюджета Латвии и ЕС на сумму около 545 000 евро).
Потом, когда обилие чартерных рейсов Кариньша привлекло внимание журналистов, начался скандал. Госканцелярии пришлось давать ответы на вопросы. Сначала — для СМИ, затем последовали запросы Сейма, Генеральной прокуратуры и Госконтроля.
И вот теперь Цитсковскис утверждает: когда тема спецполетов выплеснулась в публичное пространство, Кариньш выпустил постановление. Оно предписывало Госканцелярии согласовывать все свои ответы с бюро премьер-министра.
Это, кстати, объясняет странное поведение Госканцелярии в ту пору, которая всячески юлила, темнила, давала информацию скудными порциями — в общем, вела себя самым подозрительным образом, лишь разжигая любопытство общественности и СМИ.
Рассказывая, что было дальше, Цитсковскис сегодня прямо называет, кто пытался на него давить и убедить взять на себя роль стрелочника.
6 февраля этого года Госканцелярия получила промежуточный отчет Госконтроля на тему «Использование специальных рейсов в командировках премьер-министра». В отчете делался вывод, что Кариньш и его бюро при принятии решения о таких рейсах совершили неправомерные действия со средствами государственного бюджета.
От Госканцелярии требовалось дать свое заключение по этому отчету, и она его составила. Но когда ее заключение заполучили в свое распоряжение сотрудники бюро премьера, начались интересные вещи.
Глава бюро премьера Янис Патмалниекс, советники Илзе Скроделе и Даце Клявиня внесли в этот документ свои исправления. И приписали (это сделала конкретно Клявиня), что надо его дополнить отдельной главой, в которой говорится, что премьер-министр и его бюро не принимали решение об использовании специальных рейсов, и что это является компетенцией и ответственностью руководителя Государственной канцелярии.
То есть, по словам Цитсковскиса, ему прямо дали указание взять всю вину на себя. Сначала — письменно,а затем и устно, когда Клявиня и Скроделе явились к нему на беседу. Там Клявина повторила, четко и недвусмысленно (как утверждает Цитковскис), что из отчета должны быть полностью исключены роль и ответственность премьер-министра и его бюро за спецполеты, и что их должна взять на себя Госканцелярия.
За это Клявиня пообещала «разобраться» в вопросе ответственности Цитсковскиса, чтобы реального наказания не последовало, утверждает сегодня Цитсковскис.
По его словам, он отказался, заявив, что такие вещи для него неприемлемы. Разговор длился более часа, Клявиня и Скроделе настойчиво пытались на него давить, но ничего не вышло.
Такая строптивость кончилась для него плохо. Была создана служебная инспекционная комиссия — и Клявиня вошла в ее число. А 10 апреля распоряжением премьер-министра Эвики Силини Янис Цитсковскис был отстранен от исполнения своих обязанностей.
Как он считает, таким способом его лишили возможности в дальнейшем давать нежелательные для Кариньша и его бюро объяснения — как служебно-проверочной комиссии, так и другим ведомствам.
В начале мая была создана еще одна комиссия — по дисциплинарному расследованию. И снова в нее вошла Клявиня. Цитсковскис уверен, что включение Клявини в комиссию было сделано специально, чтобы ответственность и роль премьер-министра и его бюро в организации чартерных рейсов были снижены до нуля.
По словам Цитсковскиса, Клявиня правила и даже лично писала оба отчета: и промежуточный отчет служебной проверки, на основании которого было возбуждено дисциплинарное дело, и отчет комиссии по дисциплинарному расследованию. Остальные члены комиссии просто подписывали ее версию.
При этом, в течение целых двух месяцев, пока длилась служебная проверка, комиссия не давала Цитсковскису возможности дать объяснения и высказать свое личное мнение, тем самым обеспечив отражение в отчетах служебной проверки только того одностороннего мнения, которого желало бюро премьер-министра.
Сейчас этот полет Силини уже признан Госконтролем необоснованным и не экономичным. Получается, что оплата этой платежки Госканцелярией тоже является нарушением. В связи с чем у Цитсковскиса вопрос: а вправе ли Силиня, которая совершила такое же нарушение, как и Кариньш, решать его судьбу как главы Госканцелярии? Нет ли тут конфликта интересов?
В общем, много интересного рассказывает сегодня бывший глава Госканцелярии. А если дело и впрямь дойдет до суда, то, вероятно, расскажет еще больше.