Законопроект "против обязательной вакцинации" недействителен. Почему?1
По мнению омбудсмена, инициатива партии депутата Сейма Алдиса Гобземса "Закон и порядок" начать сбор подписей для референдума об определении в Конституции вакцинации как добровольной не в полной мере разработана как по форме, так и по содержанию, следует из информации, опубликованной на сайте Бюро омбудсмена.
Как отметил омбудсмен, проект, инициированный группой граждан, должен соответствовать тем же критериям, что установлены для любого нормативного акта. При инициировании реализации народной законодательной инициативы законопроект в установленном порядке направляется до его принятия в Сейм или на референдум.
Два критерия
По мнению омбудсмена, первым критерием является то, что проект должен быть полностью разработан по форме и соответствовать требованиям разработки нормативных актов. Второй критерий - законопроект должен быть полностью разработан по содержанию - не должен противоречить нормам, принципам и ценностям, закрепленным в Конституции, а также международным обязательствам Латвии.
В свою очередь, оценивая соответствие представленного законопроекта второму критерию, омбудсмен пришел к выводу, что представленный законопроект не может быть признан полностью разработанным по содержанию.
Два предложения
Омбудсмен выяснил, что законопроект предусматривает дополнение статьи 111 Конституции, которая защищает здоровье людей и гарантирует каждому минимум необходимой медицинской помощи, двумя предложениями: "Принудительная вакцинация запрещена" и "Ограничения для непривитых лиц запрещены".
Что касается запрета на обязательную вакцинацию, из Конституции и международных документов, обязательных для Латвии, уже следует обязательство государства воздерживаться от чрезмерного вмешательства в осуществление права на неприкосновенность и здоровье.
В свою очередь, статья 95 Конституции, закрепляющая принцип человеческого достоинства, налагает на государство обязанность признавать законными только те действия, которые не угрожают человеческому достоинству, а из статьи 99 следует право каждого выбрать получение определенного вида лечения или отказаться от него из-за религиозных убеждений.
Что касается запрета на ограничение основных прав, включенного во второе предложение, следует отметить, что основные права гарантируют свободу человека, но эта свобода должна быть гарантирована государством всем лицам одновременно, а не одному конкретному человеку. По этой причине основные права человека ограничиваются основными правами другого.
Законное ограничение прав
Судебная практика подтвердила, что большинство основных прав не являются абсолютными и могут быть ограничены государством при определенных условиях.
Определить, оправданно ли ограничение прав человека, возможно, ответив на вопросы, установлено ли соответствующее ограничение законом, имеет ли оно законную цель и соразмерно ли оно.
Принимая во внимание вышеизложенное, омбудсмен заключает, что Конституция в целом и ее статья 116 в частности, а также обязательные для Латвии международные правовые нормы позволяют установить ограничение основных прав для защиты основных прав других людей, таким образом, предложение "Принудительная вакцинация запрещена", по мнению омбудсмена, противоречит статьям 89 и 116 Конституции и обязательным для Латвии правовым нормам.
Как сообщалось, партия "Закон и порядок" призывает установить в статье 111 Конституции, что принудительная вакцинация и введение ограничений для непривитых лиц запрещены.