Руководитель Daugavpils siltumtīkli Андрей Кузнецов стал с уверенностью говорить о строительстве новой котельной на Химии осенью прошлого года, когда все важные документы, включая положение о закупке услуг генподрядчика – будущего строителя объекта были согласованы с Центральным агентством финансов и договоров (CFLA). Именно оно выделяет европейские деньги на этот проект и тщательно следит за их правильным освоением.

После этого положение о главной закупке по этому проекту было передано им на согласование в Думу. Это произошло в начале февраля. И только на днях, в конце марта, первый вице-мэр Игорь Прелатов сообщил о том, что положение согласовано и отослано в Бюро по надзору за публичными закупками для официального объявления конкурса.

Количество времени, которое потребовалось на согласование положения в Думе, стало причиной волнения среди политиков и сотрудников предприятия Теплосетей. Дело в том, что недавно было получено заверение от CFLA в том, что агентство готово выделить Даугавпилсу 5,2 млн евро из необходимых 14 миллионов на строительство котельной на щепе. В начале лета ожидается подписание договора между главой Daugavpils siltumtīkli Андреем Кузнецовым и представителями CFLA о начале реализации проекта. С этого момента начнется отсчет двухлетнего периода, в течение которого предприятие самоуправления должно будет полностью реализовать заявленный проект. То есть построить и сдать в эксплуатацию котельную мощностью 36 MW. 

«Для строительства такого объекта реально необходимо около полутора лет. А процедура закупки еще даже не объявлена. Даже если она пройдет совершенно гладко и не будет обжалована, то займет месяца три. Но, учитывая опыт проведения закупок по другим крупным проектам самоуправления, например на закупку трамваев, можно ожидать, что эти сроки затянутся. Соответственно, мы можем столкнуться с реальной угрозой того, что не уложимся в срок, а значит, потеряем европейское финансирование», – констатирует глава Теплосетей Андрей Кузнецов.

Председатель хозяйственного комитета Думы Янис Лачплесис отмечает:

«Если смотреть на продвижение проекта за последние шесть месяцев, появляются определенные опасения. В городе появилась фирма Fortum, которая перекупила оборудование у BK Enerģijа и Sprino. Есть опасения, что у кого-то есть желание "утопить" этот проект в интересах нового коммерсанта».

При этом партнеры Лачплесиса по коалиции – Рихард Эйгим и его первый заместитель Игорь Прелатов – утверждают, что проект будет реализован в срок и нет причин для опасений. Конкурс на строительство будет вот-вот объявлен на интернет-странице Бюро по надзору за закупками, и все надеются, что он пройдет гладко, без обжалований. Но в случае любых задержек увеличиваются риски не успеть построить котельную в срок. Вообще же, согласно плану Предприятия теплосетей, уже в отопительном сезоне 2019/2020 года оно сможет производить абсолютное большинство необходимой городу теплоэнергии по конкурентоспособной цене, так что сможет отказаться от услуг частных фирм, с которыми сегодня сотрудничает. 

Комментарии ситуации

Игорь Прелатов, первый вице-мэр Гордумы:

«В отделе централизованных закупок Думы всего три юриста, которые занимаются положениями на закупки подобного уровня. У них есть план, согласно которому они работают. Положение конкурса на строительство котельной уже согласовано и отправлено в Бюро по надзору за закупками. Я уверен, что конкурс на строительство новой котельной Теплосетей будет объявлен в ближайшее время и нам удастся реализовать этот проект в срок».

Янис Лачплесис, председатель хозяйственного комитета Гордумы: 

«Когда речь идет о реализации такого проекта, не должно возникать сомнений в его первоочередности. Это самый крупный строящийся энергетический объект в Прибалтике – несерьезно оставлять его на втором плане и ставить какие-то другие проекты в приоритет. Угроза потерять финансирование может стать очень реальной, если медлить. У нас есть опасения, что у кого-то есть желание "утопить" этот проект».

Андрей Кузнецов, руководитель Daugavpils siltumtīkli:

«В начале июня я должен буду подписать договор с CFLA о реализации данного проекта. С этого момента у нас будет ровно два года на то, чтобы сдать построенный объект в эксплуатацию. Учитывая, что до сих пор не объявлен конкурс на строительство, и видя, как проходят подобные закупки по другим проектам, я опасаюсь, что мы можем не уложиться в отведенный нам срок».